無障礙
揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系文件的通知
揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系文件的通知
揭府規(guī)〔2020〕3號
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）,，市政府各部門：
《揭陽市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系》已經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市商務(wù)局反映。
揭陽市人民政府
2020年8月31日
揭陽市關(guān)于完善政策體系增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的意見
為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》,，進一步完善揭陽產(chǎn)業(yè)政策體系，提升招商引資成效,，賦能全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級,，制定本意見。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展實體經(jīng)濟、加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要論述和對廣東重要講話,、重要指示批示精神，搶抓國家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇,，緊扣省委“1+1+9”工作部署和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展布局，圍繞建設(shè)粵東產(chǎn)業(yè)中心城市目標,，強化“乙方思維”,，瞄準重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高端鏈條和環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)全面、分工明確,、競爭有力,、上下聯(lián)動、簡明實用的產(chǎn)業(yè)促進政策體系,，進一步凝聚招商引資合力,，激發(fā)市場主體活力，提升揭陽產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。
二,、主要原則
——堅持統(tǒng)籌引導(dǎo)和分類指導(dǎo)相結(jié)合。全面梳理,、整合,、修訂我市重點產(chǎn)業(yè)政策，按照“一產(chǎn)業(yè)一部門一政策”原則,，一個產(chǎn)業(yè)由一個部門牽頭出臺一套產(chǎn)業(yè)促進政策,，形成覆蓋全市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策體系，加強對全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),。發(fā)揮各縣（市,、區(qū)）政府（管委會）積極性，在市產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上制定本級產(chǎn)業(yè)促進政策,，突出本地產(chǎn)業(yè)特色和政府服務(wù),。
——堅持對標先進和立足實際相結(jié)合。各部門制定的產(chǎn)業(yè)政策,，在積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,、創(chuàng)新政策扶持方向和方式、提升政策競爭力和吸引力的同時,，立足揭陽實際,，結(jié)合揭陽資源稟賦和財政情況確定政策扶持的力度、獎補標準,，保障政策能順利兌現(xiàn),，提高政策的預(yù)期值。
——堅持整體促進和重點扶持相結(jié)合,。企業(yè)落戶我市,，均可享受對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的專項扶持政策，也享受總部經(jīng)濟,、人才引進,、科技創(chuàng)新等共性政策。對世界500強企業(yè),、全球行業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)ξ沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出影響和重要帶動作用的項目,，按照“一項目一議”方式給予重點扶持,。
——堅持具體明確和簡明便利相結(jié)合。對產(chǎn)業(yè)的扶持政策措施針對性要強,，支持范圍,、支持方式、申報程序具體詳細,，有較強的操作性,。同時，政策的表述應(yīng)該簡明扼要,，讓企業(yè)一目了然,。在政策申報兌現(xiàn)上，實行“一口受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”申報機制,，提升扶持政策兌現(xiàn)的專業(yè)性,、科學(xué)性、準確性,。
三,、重點扶持方向
（一）發(fā)展總部經(jīng)濟。鼓勵世界1000強,、中央大型企業(yè),、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強,、商務(wù)部認定或備案的跨國公司以及其他符合要求的總部型企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部,，加快培育壯大總部經(jīng)濟，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
（二）促進人才集聚發(fā)展,。對引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、領(lǐng)軍人才和高層次人才給予扶持資助,，給予重點企業(yè),、重點發(fā)展領(lǐng)域骨干人才財政獎補；實施行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程,；完善人才分類認定體系,；統(tǒng)籌解決高層次人才配偶安置、子女教育,、醫(yī)療保障,、住房保障、辦事便利化等問題,；支持院士,、博士后科研平臺建設(shè),。
（三）支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)科技攻關(guān),，實施高新技術(shù)企業(yè)認定獎補、科技后補助和配套獎勵,，支持科技金融融合發(fā)展,，強化科技服務(wù)體系建設(shè)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用,，提升自主創(chuàng)新能力,，推動建設(shè)先進制造業(yè)新高地。
（四）發(fā)展先進制造業(yè),。對先進制造業(yè)企業(yè)的引進落地經(jīng)營,、技術(shù)改造、省級企業(yè)技術(shù)中心和公共服務(wù)平臺建設(shè)給予支持,，支持產(chǎn)業(yè)共建,、支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，完善金融支持措施,，促進制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）發(fā)展電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展5G應(yīng)用,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、云數(shù)據(jù)中心,、軟件外包產(chǎn)業(yè)等電子信息工業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，集聚創(chuàng)新資源和高端要素,，打造信息產(chǎn)業(yè)聚集地，助力揭陽經(jīng)濟提質(zhì)增效,。
（六）發(fā)展建筑業(yè),。積極引進市外建筑業(yè)企業(yè)，支持本地建筑業(yè)企業(yè)晉級創(chuàng)優(yōu),，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,，提高建筑業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（七）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。實施土地,、金融、資金獎補等扶持政策,，支持基礎(chǔ)性,、生產(chǎn)性,、消費性和公共性等各類服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶和發(fā)展，加快引進和培育新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),，形成特色鮮明,、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,。
（八）發(fā)展金融服務(wù)業(yè),。積極引入重點持牌法人金融機構(gòu)、重點發(fā)展的金融企業(yè),，豐富我市金融組織體系,；鼓勵扶持企業(yè)上市，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,。
（九）發(fā)展商貿(mào)業(yè),。加強對新建或擴建商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)的支持，積極引進特色商業(yè)品牌,，加快展會平臺發(fā)展,，培育壯大電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等新貿(mào)易業(yè)態(tài),，促進市場消費提升,。加快物流產(chǎn)業(yè)的支持，優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,。
（十）發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè),。鼓勵社會投資，扶持企業(yè)做強做大,，引導(dǎo)聚集發(fā)展,，支持舉辦賽事，獎補宣傳營銷,，優(yōu)化保障用地,，促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十一）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。重點扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌、引進重點項目,，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動全域優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
（十二）建設(shè)粵東新城,。發(fā)揮粵東新城的優(yōu)勢，加大對總部經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)落地,、企業(yè)經(jīng)營的獎補力度,；加強產(chǎn)業(yè)用地保障、完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,，提升粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，推動粵東新城加快開發(fā)建設(shè),。
四,、保障機制
（一）加強工作統(tǒng)籌。建立招商工作聯(lián)席會議制度,，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略研究及相關(guān)規(guī)劃,，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè),，負責(zé)政策實施過程中的協(xié)調(diào)和溝通。
（二）加強落實服務(wù),。強化政策落實責(zé)任,，每一個政策由牽頭部門負責(zé)兌現(xiàn)審查及條款解釋。強化政策宣傳,，建立“揭陽市產(chǎn)業(yè)促進政策信息平臺”,，統(tǒng)一公布政策文件、申報通知,、結(jié)果公示等,，為企業(yè)在政策獲取、政策申報等方面提供“一站式”服務(wù),。
（三）加強政策銜接,。符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外。
本政策體系發(fā)布實施后,，原有政策與新出臺政策規(guī)定不一致的,，以新出臺政策為準。對已按原有政策享受扶持的企業(yè),，在扶持期限內(nèi),，若符合新出臺政策的條件，按新出臺政策予以扶持;不符合的按原有政策享受扶持,。
（四）加強實施評估,。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用效率的動態(tài)管理，定期開展政策績效和服務(wù)效率評估,，廣泛聽取企業(yè)意見建議,，根據(jù)實施情況依法調(diào)整,，推動我市產(chǎn)業(yè)促進政策體系不斷完善，使政策措施發(fā)揮更大實效,。
揭陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條為搶抓融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)“雙區(qū)驅(qū)動”發(fā)展機遇,，增創(chuàng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理,，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細則》等文件精神,，結(jié)合實際，制定本辦法,。
第二條本辦法所指揭陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱產(chǎn)業(yè)資金）,，是財政預(yù)算安排，由業(yè)務(wù)主管部門使用和管理,，用于促進我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持企業(yè)做大做強，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的資金,。
第三條產(chǎn)業(yè)資金細分十二個分項產(chǎn)業(yè)資金（以下簡稱“分項資金”）：（一）發(fā)展改革部門負責(zé)促進總部經(jīng)濟發(fā)展,、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分項資金（2項）；（二）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)集聚人才創(chuàng)新發(fā)展分項資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；（三）科技部門負責(zé)促進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新分項資金,；（四）工業(yè)和信息化部門負責(zé)促進先進制造業(yè)發(fā)展、促進電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金（2項）,；（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)促進建筑業(yè)發(fā)展分項資金,；（六）金融工作部門負責(zé)促進金融服務(wù)業(yè)發(fā)展分項資金；（七）商務(wù)部門負責(zé)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展分項資金,；（八）文化廣電旅游體育部門負責(zé)促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金,；（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分項資金；（十）粵東新城管委會負責(zé)粵東新城促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金,。
第四條產(chǎn)業(yè)資金支持對象是在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅,、納入揭陽市屬地統(tǒng)計、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,、社會組織,、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體），在揭陽市注冊運營的金融機構(gòu)（企業(yè)）,，以及市委,、市政府依法決定的其他支持對象（含個人）。
第五條產(chǎn)業(yè)資金的使用遵循公開,、公平,、公正、普惠原則，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，以企業(yè)為主體,，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和示范作用,，突出重點,，統(tǒng)籌兼顧，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,。
第六條分項資金由業(yè)務(wù)主管部門按照部門職責(zé)分別管理，支持的行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)統(tǒng)籌整合,、避免交叉,，進一步集中發(fā)揮資金使用效益。
第二章 職責(zé)分工
第七條財政部門負責(zé)產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算編制匯總和審核,，辦理資金下達,，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況，組織開展重點績效評價和監(jiān)督檢查,，不直接參與項目具體執(zhí)行。
第八條商務(wù)部門負責(zé)牽頭統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資金的使用和管理,，負責(zé)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的匯總,，牽頭建立市、縣（市,、區(qū)）兩級招商工作聯(lián)席會議制度,，明確工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。
第九條政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責(zé)設(shè)立產(chǎn)業(yè)資金申報專屬窗口,、協(xié)調(diào)申報材料流轉(zhuǎn)和流程優(yōu)化工作,。
第十條業(yè)務(wù)主管部門作為分項資金管理責(zé)任主體，負責(zé)產(chǎn)業(yè)資金項目的組織實施,、監(jiān)管驗收和績效自評等工作,，負責(zé)分項資金預(yù)算編制和執(zhí)行，制訂分配方案和任務(wù)清單,。
第十一條稅務(wù)部門負責(zé)審核產(chǎn)業(yè)資金申報主體相關(guān)涉稅信息,。
第十二條統(tǒng)計部門負責(zé)牽頭做好產(chǎn)業(yè)資金信息統(tǒng)計，匯總和分析業(yè)務(wù)主管部門產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)計數(shù)據(jù),，并定期反饋業(yè)務(wù)主管部門,，作為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)管理的依據(jù)。
第十三條審計部門依法按照“誰主管,、誰審批,，誰使用、誰負責(zé)”原則,，對產(chǎn)業(yè)資金管理分配使用實施審計監(jiān)督,。
第三章 支持原則
第十四條支持對象獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持原則上應(yīng)與其對我市集聚高端人才,、解決社會就業(yè)、推動科研創(chuàng)新,、實施綠色發(fā)展,、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展貢獻等綜合影響力相匹配。對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出影響和重大意義的重點項目,，按照“一事一議”原則給予支持,。
第十五條同一年度，同一支持對象同一項目獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持,，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行,。支持對象累計獲得的各類財政資金支持，原則上不超過其當年度對我市的財政貢獻,，一次性獎勵事項和“一事一議”獎勵事項除外,。
第十六條產(chǎn)業(yè)資金涉及財政直管縣的，由其自行負擔(dān),；涉及其他區(qū)的,，根據(jù)市與區(qū)財政收入分享比例分擔(dān)，區(qū)級負擔(dān)部分當年度通過結(jié)算上解,?？紤]政策執(zhí)行的延續(xù)性，個別項目需調(diào)整分擔(dān)比例的,，由主管部門報市政府審定,。
第四章 申報和審核
第十七條市業(yè)務(wù)主管部門在分項資金支持范圍內(nèi)，根據(jù)年度預(yù)算計劃及重點支持領(lǐng)域等,，在“揭陽市產(chǎn)業(yè)促進政策信息平臺”發(fā)布資金項目申報指南,。申報指南應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)資金申報對象和條件、支持范圍,、支持方式,、申報程序等具體要求。全流程有關(guān)申報指南,、評審辦法,、評審結(jié)果等文件應(yīng)同步抄送市財政局。
第十八條申報主體按照申報指南要求申報產(chǎn)業(yè)資金,，簽訂申報承諾函,，對申報資料的真實性、完整性,、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任,；按照項目實施方案組織實施項目，負責(zé)產(chǎn)業(yè)資金的合規(guī)使用。
第十九條產(chǎn)業(yè)資金實行“一口受理,，內(nèi)部流轉(zhuǎn),，集成服務(wù)、限時辦結(jié)”申報機制,。產(chǎn)業(yè)資金由申報主體直接申請,，申報主體按市業(yè)務(wù)主管部門申報指南要求，統(tǒng)一在所在縣（市,、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心專屬窗口遞交申報材料,。
第二十條縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布的申報指南和標準化收件清單要求,，對申報主體的資質(zhì)和申報材料進行審查,。申報資料不全的，一次性告知需補齊的資料,；符合要求的,，予以受理，并將申報材料提交同級招商工作聯(lián)席會議,。
第二十一條縣（市,、區(qū)）招商工作聯(lián)席會議根據(jù)申報指南和本辦法“第三章 支持原則”規(guī)定開展項目初審和查重審查，提出產(chǎn)業(yè)資金項目初審意見,。
第二十二條縣（市,、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心進駐業(yè)務(wù)單位將初審材料和意見內(nèi)部流轉(zhuǎn)至市政務(wù)服務(wù)中心進駐業(yè)務(wù)單位。市招商工作聯(lián)席會議開展項目審核和查重復(fù)核,，提出具體資金項目審核意見。初審和審核采用限時辦結(jié)制,。
第五章 預(yù)算編制和執(zhí)行
第二十三條業(yè)務(wù)主管部門制訂分項資金分配方案,，按照《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細則》或縣（市,、區(qū)）有關(guān)規(guī)定報批,。經(jīng)批準后，資金需求分別納入業(yè)務(wù)主管部門下一年度部門預(yù)算,。
第二十四條部門預(yù)算經(jīng)同級人大批準后,，業(yè)務(wù)主管部門下達分項資金項目計劃,，財政部門根據(jù)項目計劃下達資金文件，及時撥付至申報主體,。
第二十五條產(chǎn)業(yè)資金應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)劑的,，由業(yè)務(wù)主管部門按照《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細則》或縣（市,、區(qū)）有關(guān)規(guī)定報批。
第六章 績效評價和監(jiān)督檢查
第二十六條預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后，業(yè)務(wù)主管部門要組織開展績效自評,，形成分項資金績效自評報告報財政部門備案,。財政部門視情況進行重點績效評價，績效評價的結(jié)果作為專項資金預(yù)算安排,、政策調(diào)整,、資金分配的重要參考依據(jù)。
第二十七條業(yè)務(wù)主管部門,、申報主體應(yīng)自覺接受人大,、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查,，配合提供相關(guān)材料,。業(yè)務(wù)主管部門對產(chǎn)業(yè)資金的使用情況開展定期和不定期檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)支持項目確實無法使用資金的,，應(yīng)由申報主體按原渠道退回產(chǎn)業(yè)資金,。
第二十八條社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，業(yè)務(wù)主管部門須認真處理相關(guān)投訴,，并按規(guī)定程序上報,。
第二十九條申報主體未履行相關(guān)承諾的，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,，將由業(yè)務(wù)主管部門取消或收回產(chǎn)業(yè)資金,。對產(chǎn)業(yè)資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人,，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理,。
第七章 附則
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日。以往出臺的有關(guān)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行,。本辦法有效期內(nèi)，如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿,，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市財政局負責(zé),。
揭陽市促進總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法
為增強我市對總部型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的吸引力,，加快培育壯大總部經(jīng)濟,，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法,。
第一條 本辦法所指的總部型企業(yè)是指工商注冊地,、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格,、有健全的財務(wù)制度,、實行獨立核算，以及在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個,、并對所屬企業(yè)行使集中運營管理,、結(jié)算、采購等總部職能的企業(yè),。符合下列條件,、標準之一：
（一）屬于世界1000強,、中央大型企業(yè),、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強,、商務(wù)部認定或備案的跨國公司等,。
1.世界1000強是指提出申請的上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司；
2.中央大型企業(yè)(集團)是指提出申請的上一年度納入國務(wù)院國資委等部委管理的企業(yè)或其直接控股子公司,；
3.中國企業(yè)500強是指提出申請的上一年度入選中國企業(yè)聯(lián)合會,、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司；
4.中國民營企業(yè)500強是指提出申請的上一年度入選全國工商聯(lián)向社會公布的民營企業(yè)500強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司,；
5.商務(wù)部認定或備案的跨國公司地區(qū)總部,，或商務(wù)部及其授權(quán)審批機關(guān)批準設(shè)立的投資性公司。
?。ǘM足下列行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件,。
1.先進制造業(yè)與建筑業(yè)。
?。?）涉及新一代信息技術(shù),、生物與健康,、新材料與高端裝備,、智能制造、新能源汽車,、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上,，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
?。?）其他先進制造業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上,，在我市年納稅總額不低于7000萬元,。
（3）建筑業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上,，在我市年納稅總額不低于3000萬元,。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
?。?）現(xiàn)代物流業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入6000萬元以上在我市年納稅總額不低于1000萬元,。
（2）批發(fā)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上,，在我市年納稅總額不低于900萬元,。
（3）零售業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入2億元以上,，在我市年納稅總額不低于700萬元,。
（4）住宿餐飲業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上,，在我市年納稅總額不低于500萬元,。
（5）金融服務(wù)業(yè)：對金融(類金融)企業(yè)的獎勵,，適用我市金融服務(wù)業(yè)扶持政策,。
（6）信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上,，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
?。?）專業(yè)服務(wù)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上,，在我市年納稅總額不低于500萬元，其中港澳臺專業(yè)服務(wù)業(yè)上一年度在我市納稅總額不低于300萬元,。
?。?）教育、衛(wèi)生,、文化,、創(chuàng)意、體育,、娛樂業(yè)和其他服務(wù)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上,，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
3.現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上,。
第二條 經(jīng)營貢獻獎
?。ㄒ唬Ψ限k法第一條第（一）款條件的新落戶及認定的總部型企業(yè),，在第一個完整的經(jīng)營年度結(jié)束后，按照該年度企業(yè)對我市的財政貢獻給予一次性落戶我市的獎勵,。
1.對我市財政貢獻超過1000萬元(含)的,，獎勵200萬元；
2.對我市財政貢獻超過2000萬元(含)的,，獎勵400萬元,；
3.對我市財政貢獻超過4000萬元(含)的，獎勵600萬元,；
4.對我市財政貢獻超過8000萬元(含)的,，獎勵900萬元；
5.對我市財政貢獻超過1億元(含)的,，獎勵1200萬元,。
（二）對符合辦法第一條第（二）款條件的新落戶及認定的總部型企業(yè),，在第一個完整的經(jīng)營年度結(jié)束后,，按照該年度企業(yè)對我市的財政貢獻給予一次性落戶我市的獎勵。
1.對我市財政貢獻超過1000萬元(含)的,，獎勵100萬元,；
2.對我市財政貢獻超過2000萬元(含)的，獎勵200萬元,；
3.對我市財政貢獻超過4000萬元(含)的,，獎勵300萬元；
4.對我市財政貢獻超過8000萬元(含)的,，獎勵450萬元,；
5.對我市財政貢獻超過1億元(含)的，獎勵600萬元,。
?。ㄈπ侣鋺艏罢J定的總部型企業(yè)，連續(xù)5年給予獎勵,，其中前3年給予企業(yè)對我市財政貢獻80%的獎勵,，后2年給予企業(yè)對我市財政貢獻50%的獎勵。
?。ㄋ模σ崖鋺?、整合成為總部型企業(yè)并符合上述總部認定條件的，以其首次享受獎勵政策的上一年度對我市財政貢獻為基數(shù),，對超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年獎勵,，其中前3年對超基數(shù)部分給予企業(yè)80%的獎勵,，后2年對超基數(shù)部分給予企業(yè)50%的獎勵,。
第三條 經(jīng)營管理獎
對符合辦法第一條第（一）款條件的新落戶及認定的總部型企業(yè),，且在我市固定資產(chǎn)投資額達到100億元以上、當年度在我市市縣級庫繳納個人所得稅達100萬元以上的企業(yè),，企業(yè)高管人員按照個人對地方財政貢獻總額度的80%給予財政獎補,。其它符合條件的人才，按照《揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》相關(guān)條款予以獎勵,。
第四條 辦公用房補貼
對新落戶及認定的總部型企業(yè),，其本部在我市租用市、縣級政府及下屬國有企業(yè)的物業(yè)作為自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房),，給予租金減半的補貼,，補貼期限為3年，補貼金額每年最高不超過150萬元,。
第五條 企業(yè)上市獎
對于利用資本市場融資發(fā)展的總部企業(yè)按照《揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施》和《揭陽市促進金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》規(guī)定給予資金扶持,。
第六條 特別貢獻獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定,。
第七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外,。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本辦法有效期屆滿,，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市發(fā)展和改革局負責(zé),。
揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施
為進一步深化我市人才發(fā)展體制機制改革，打造良好的人才發(fā)展環(huán)境,，促進各類人才集聚,，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施,。
第一條 引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才
對引進掌握核心先進技術(shù),、能夠支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)和重要行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才進行資助,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊根據(jù)整體科研實力和項目創(chuàng)新性,、先進性、產(chǎn)業(yè)化水平分為A,、B,、C,、D四檔，分別給予1000萬元,、500萬元,、300萬元和100萬元專項經(jīng)費資助。領(lǐng)軍人才分為A,、B兩檔,，分別給予50萬元、30萬元生活補貼資助,。對入選國家,、省人才項目的團隊或人才，按國家或省資助額的50%給予配套資金扶持,，最高不超過300萬元,。
第二條 實施高層次人才引進計劃
對企事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位，下同）新引進的博士,、碩士研究生分別給予每人20萬元,、10萬元生活補貼；具有正高級職稱的人才給予每人25萬元生活補貼,；具有副高級職稱或高級技師資格的人才給予每人15萬元生活補貼,；全日制重點院校本科生給予每人5萬元生活補貼。鼓勵和支持企事業(yè)單位采取兼職掛職,、技術(shù)開發(fā),、項目合作、科技咨詢等方式柔性引進高精尖和急需緊缺人才,，按照人才類別并視工作情況給予最高每人每年1萬元差旅費補貼和15萬元生活補貼,。
第三條 實施重點企業(yè)和骨干人才財政獎補
對在我市固定資產(chǎn)投資額達到100億元以上、當年度在我市市縣級庫繳納個人所得稅達100萬元以上的重點企業(yè),，按照企業(yè)職工對地方財政貢獻總額度的80%給予財政獎補,，專用于獎勵企業(yè)高級管理、技術(shù)人員或人才引進培養(yǎng),。對我市重點發(fā)展領(lǐng)域年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上的骨干人才和具有獨立法人資質(zhì)的科研機構(gòu)（科研院所）年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上的骨干人才,，且在我市納稅的，按照其個人對地方財政貢獻的50%比例給予財政獎補,。
第四條 實施行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程
對獲得國家級,、省級榮譽稱號且經(jīng)市行業(yè)主管部門認定的名師、名醫(yī),、技能大師,，在本市工作期間可享受最高每月3000元特殊津貼，享受期為3年。扶持培育一批覆蓋各領(lǐng)域的專家工作室,，每個工作室給予最高15萬元建設(shè)經(jīng)費補助,。
第五條 完善人才分類認定體系
憑實績和貢獻評價人才，突出行業(yè)評價標準,，引入薪酬、投資,、社會貢獻等市場化評價,，科學(xué)界定高層次人才范疇。修訂人才認定辦法,，細化認定標準,，完善分類目錄。建立人才認定標準動態(tài)調(diào)整機制,，定期修訂完善人才分類目錄,。將高層次人才劃分為A類、B類,、C類三個層次,，經(jīng)認定的高層次人才，發(fā)放人才證,，享受相應(yīng)服務(wù)政策,。
第六條 統(tǒng)籌解決人才配偶安置和子女教育
高層次人才配偶隨遷來揭且愿意在本市就業(yè)的，堅持市場調(diào)配為主,，按照雙向選擇,、基本對口、統(tǒng)籌調(diào)配,、分級管理的原則進行安置,。A類、B類人才配偶在來揭前屬機關(guān)事業(yè)單位在編在崗的,，由市委組織部,、市人力資源社會保障局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決或優(yōu)先推薦就業(yè)，C類人才配偶以用人單位為主進行安置,。隨遷配偶參加我市事業(yè)單位公開招聘的,，非本市戶籍人員按照本市戶籍人員類別報考。高層次人才子女無論其戶籍是否遷入我市,，在申請就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園時,，均享受與本市戶籍學(xué)生同等待遇，并由市縣教育行政主管部門根據(jù)個人意愿和實際情況優(yōu)先安排入學(xué),。
第七條 加強人才醫(yī)療和住房保障
在全市二級以上公立醫(yī)院開通就診“綠色通道”,，建立健康檢查制度，完善人才醫(yī)療費用補助制度，A類人才參加我市醫(yī)療保險的,，在享受基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險待遇后,，個人自付部分及門診基本醫(yī)療費用參照市直重點保健對象按規(guī)定實報實銷。加大人才安居保障力度,，各類企事業(yè)單位新引進且在揭無住房的人才免租入住人才公寓或領(lǐng)取租房補貼,。引進后在揭全職連續(xù)工作滿5年及以上并繼續(xù)留揭工作的，院士級別的頂尖人才可享受100萬元購房補貼,，A類,、B類、C類人才分別可享受40萬元,、20萬元,、10萬元購房補貼。對在揭工作滿10年并作出突出貢獻的A類人才,，經(jīng)市政府批準,，可獲得所住公寓所有權(quán)。
第八條 提供人才公共服務(wù)便利化
精簡行政審批事項,，為人才提供戶籍,、出入境簽證、金融,、稅收等方面業(yè)務(wù)辦理便利服務(wù),。設(shè)置各級政務(wù)服務(wù)中心人才“一站式”服務(wù)專區(qū)，統(tǒng)一制定服務(wù)事項清單和標準,，簡化人才服務(wù)流程,，實行集中受理、統(tǒng)一錄入,、網(wǎng)上申辦,、專人代辦，為高層次人才提供“一站式受理,、一次性告知,、一條龍服務(wù)”。
第九條 支持院士,、博士后科研平臺建設(shè)
對新設(shè)立的院士工作站,，每個給予最高100萬元的開辦經(jīng)費資助。每新建1個博士后科研工作站,、博士后創(chuàng)新實踐基地和博士工作站,，分別給予50萬元、30萬元,、10萬元的建站補貼,；為每名在站（基地）博士后提供10萬元科研經(jīng)費和30萬元的生活補貼，出站后留揭工作并服務(wù)滿3年以上的，給予每人20萬元安家資助,；對設(shè)站（基地）單位每招收1名博士后或博士（全職）給予5萬元日常經(jīng)費資助,。
第十條 本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日,。本措施有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本措施有效期屆滿,，將 根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),。
揭陽市促進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新扶持辦法
為提升自主創(chuàng)新能力,，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性發(fā)展,，推動我市建設(shè)成為先進制造業(yè)新高地，市級財政從2020年開始,，每年投入6000萬元（其中知識產(chǎn)權(quán)投入不少于1000萬元）,，逐年增加投入，至2025年科技創(chuàng)新投入達到1億元,，用于扶持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,。
第一條 扶持對象
在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅、納入揭陽市屬地統(tǒng)計,、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,、社會組織、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體）,。
第二條 支持科技攻關(guān)
?。ㄒ唬﹪@落實我市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署,，重點支持企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、重大成果產(chǎn)業(yè)化和重大公共平臺建設(shè)。該項設(shè)立重大專項,、重點項目和引導(dǎo)項目3個層次,，重大專項每項支持100萬元、重點項目每項支持50萬元,、引導(dǎo)項目每項支持20萬元,。
（二）對獲得國家或省立項支持,，具有標志性意義的重點領(lǐng)域項目,，市財政按照國家或省支持資金50%標準給予配套補助，最高不超300萬元。
第三條 實施高新技術(shù)企業(yè)認定獎補
?。ㄒ唬π抡J定為高新技術(shù)企業(yè)的“四上企業(yè)”（規(guī)上工業(yè),、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)和資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)）,，一次性獎勵50萬元,，非“四上企業(yè)”一次性獎勵30萬元，對重新認定的“四上企業(yè)”一次性獎勵40萬元,，非“四上企業(yè)”一次性獎勵20萬元,。
（二）對其他省,、市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至我市行政區(qū)域內(nèi),，且完成相關(guān)變更手續(xù)的，一次性獎勵40萬元,。
?。ㄈσ肫渌 ⑹杏行趦?nèi)高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）,，根據(jù)上一年度引入數(shù)量,，按10萬元/家的標準，給予一次性獎勵,。
?。ㄋ模┳员巨k法實施起到2025年，對有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)銷售（營業(yè)）收入累計增長達100%及以上,，期末銷售（營業(yè)）收入1億元及以上的,，一次性獎勵100萬元，期末銷售（營業(yè)）收入2000萬元以上至1億元的,，一次性獎勵50萬元,，用于補助企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。
第四條 實施科技后補助和配套獎勵
?。ㄒ唬φJ定為國家級,、省級、市級工程技術(shù)研究中心的,，分別給予100萬元,、20萬元、10萬元建設(shè)經(jīng)費補助,；對認定為省級,、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予100萬元,、20萬元建設(shè)經(jīng)費補助,；對認定為國家級,、省級（企業(yè)）重點實驗室的，分別給予100萬元,、50萬元建設(shè)經(jīng)費補助,。
（二）對認定為國家級科技企業(yè)孵化器的每個補助80萬元,，獲得科技部備案的眾創(chuàng)空間每個補助60萬元,，獲得科技部和科技廳備案的星創(chuàng)天地每個分別補助20萬元、10萬元,；對科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間新增面積補助，按縣（市,、區(qū)）實際補助的50%進行配套補助,，每個最高不超過100萬元；對通過省運營評價的科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間根據(jù)省的實際補額的50%進行配套補助,。
（三）對獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎按國家獎勵額度的100%給予獎勵,；獲得省科學(xué)技術(shù)進步獎按省獎勵額度的50%給予獎勵,。
第五條 支持科技金融融合發(fā)展
?。ㄒ唬┦胸斦度胍欢ㄙY金,，推動設(shè)立首期規(guī)模2億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資活動,，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地,，助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ǘ┰O(shè)立科技信貸風(fēng)險資金池，與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險,，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻,。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款，貸款期限不超過兩年,。
第六條 強化科技服務(wù)體系建設(shè)
?。ㄒ唬┟磕晔胸斦度?00萬元以上資金，用于加強科技信息資源的市場化開發(fā)利用,。支持省市縣科技陽光政務(wù)平臺對接,，強化全市科技系統(tǒng)大數(shù)據(jù)、信息化平臺建設(shè),；支持開展專項培訓(xùn)和業(yè)務(wù)拓展活動以及科技報告,、科技情報分析,、項目管理服務(wù)、項目評估,、R&D等創(chuàng)新指標運行監(jiān)測等創(chuàng)新服務(wù)活動,。
（二）每年市財政投入200萬元以上資金,，用于以市場化方式整合現(xiàn)有科技服務(wù)資源,，面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域發(fā)展需求，開展專業(yè)化的綜合科技服務(wù),。引導(dǎo)企業(yè),、社會資本參與投資建設(shè)孵化器，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，營造創(chuàng)業(yè)文化,，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為培育新興產(chǎn)業(yè)提供源頭支撐,。
第七條 促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
?。ㄒ唬Λ@得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的,，分別給予50萬元,、30萬元和20萬元的配套獎勵；對獲得廣東專利金獎,、銀獎和優(yōu)秀獎的,，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的配套獎勵, 對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人,，給予10萬元的配套獎勵,。對獲得中國商標金獎和馳名商標認定的分別給予50萬元和5萬元扶持資金。
?。ǘΛ@得授權(quán)的PCT國際專利,、中國發(fā)明專利給予官方費用資助及每件2萬元和0.5萬元的獎勵。
?。ㄈΛ@得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認定的企業(yè)，分別給予30萬元,、15萬元和10萬元的獎勵,；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，給予5萬元后補助,。
?。ㄋ模嵤└哔|(zhì)量專利培育工程，支持創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量專利,，擇優(yōu)扶持企業(yè)核心技術(shù)專利項目,，每項支持20-30萬元,。
（五）對通過專利權(quán),、商標權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè),按照單筆貸款最高不超過實際支付利息的50%給予一次性貼息資助,，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的貸款貼息資助最高不超過15萬元;按照最高不超過單筆實際貸款額度的0.5%給予一次性評估費用資助，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的評估費用資助最高不超過5萬元,；貸款保證保險費用或貸款擔(dān)保費用資助,，按照最高不超過單筆實際貸款額度的1.2%給予一次性費用資助，同一企業(yè)每年資助最高不超過10萬元,。對購買專利保險的企業(yè)按實際保費支出的50%給予補貼,，同一單位每年資助不超2萬元。
?。Λ@得國家認定的地理標志保護產(chǎn)品,、成功核準注冊的地理標志商標，每件給予一次性5萬元扶持資金,；對成功核準注冊的集體商標或證明商標,，每件給予一次性3萬元扶持資金。
第八條 對引進或?qū)嵤┲卮罂蒲许椖?，對我市科技?chuàng)新工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的,，可采取“一事一議”方式報市政府批準給予扶持。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。
第十條 本辦法第二至六條由市科技局實施,，第七條由市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）實施,。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市科技局,、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責(zé)。
揭陽市促進先進制造業(yè)發(fā)展扶持辦法
為引進先進制造業(yè)項目落戶揭陽,，促進我市制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法,。
第一條 扶持對象
工商注冊地,、稅務(wù)征管關(guān)系在我市范圍內(nèi),，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度,、實行獨立核算的先進制造業(yè)企業(yè),。
第二條 經(jīng)營貢獻獎
制造業(yè)企業(yè)年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、且同比增幅低于8%的,，或年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上,、且同比增幅達到8%以上的，給予企業(yè)年度對我市新增財政貢獻40%的獎勵,。
第三條 支持技術(shù)改造設(shè)備事后獎勵
推進企業(yè)實施設(shè)備更新和升級換代,，支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進和購置新的先進設(shè)備（含配套軟件,，包括與項目設(shè)備配套的CAD,、CAE等工業(yè)軟件），大力發(fā)展智能制造裝備,，進行生產(chǎn)條件改善,，推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化，提升企業(yè)裝備水平,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率,。對符合條件的企業(yè)設(shè)備更新項目按不超過設(shè)備購置額的30%進行獎勵。
第四條 支持省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
以省級企業(yè)技術(shù)中心為依托,，針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié),，支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破,，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,，促進我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對符合條件的項目按不超過項目購置儀器設(shè)備和軟件總額的40%進行獎勵,。年產(chǎn)值5億元以上的企業(yè),，新建企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)省認定為省級企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎勵100萬元,。
第五條 支持先進裝備制造業(yè)項目引進,、落地和公共服務(wù)平臺建設(shè)
（一）以事后獎補方式支持先進裝備制造業(yè)項目引進和落地建設(shè),，項目總投資1000萬元以上,，且已完成固定投資額超過項目固定資產(chǎn)投資總額的50%的，按照項目已形成固定資產(chǎn)投資總額的5%—10%的標準予以分期獎補,。
?。ǘ┲С盅b備制造業(yè)企業(yè)先進裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，項目總投資800萬元以上,，有固定資產(chǎn)投資,，對于已運營的先進裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺,，獎勵資金額度不超過項目已完成的固定資產(chǎn)投資總額的30%。
第六條 支持產(chǎn)業(yè)共建
對符合條件的企業(yè)或項目,，支持其享受省產(chǎn)業(yè)共建普惠性獎補或疊加性獎補等政策資金支持,。
第七條 支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級
（一）支持企業(yè)“上云上平臺”,。支持工業(yè)企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn)、管理等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,，進一步降本增效減排，并對工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”相關(guān)費用按省標準給予每個企業(yè)每年補貼不超30萬元財政資金支持,。
?。ǘ┲С止I(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿項目建設(shè)。支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)內(nèi)部管理和生產(chǎn)的數(shù)字化管控,，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿項目，并對符合要求的項目給予不超過項目總投入額的30%,、上限不超過500萬的財政資金支持,。
第八條 降低企業(yè)融資成本
（一）設(shè)立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金,，為符合條件的中小微企業(yè)提供融資金融支持（貸款期限不超過1年）,，對未按銀行要求提供符合條件的抵（質(zhì)）押物的，單戶貸款額度最高300萬元,；對按銀行要求提供符合條件的抵（質(zhì)）押物的,，單戶貸款金額最高1000萬元，其中抵（質(zhì)）押物未覆蓋部分不超過300萬元,。
?。ǘ┕膭钍姓咝該?dān)保機構(gòu)，為我市中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資擔(dān)保（每戶貸款限額不超過500萬元,，期限1—3年）,、降低擔(dān)保費率（年化利率不超過2%）、不收取企業(yè)保證金等服務(wù)政策措施,。
第九條 特別貢獻獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目，可根據(jù)具體情況由市政府研究確定給予一次性獎勵,。
第十條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外,。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定。涉及到省級政策的條款,，按省現(xiàn)行政策執(zhí)行,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市工業(yè)和信息化局負責(zé),。
揭陽市促進電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，集聚創(chuàng)新資源和高端要素，打造信息產(chǎn)業(yè)聚集地,，重點發(fā)展電子信息工業(yè),、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，助力揭陽經(jīng)濟提質(zhì)增效,，制定本辦法,。
第一條 扶持對象
注冊地、稅收征管均在我市的電子信息工業(yè),、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),。電子信息工業(yè)企業(yè)上一年度固定資產(chǎn)投資不少于2000萬元，或年主營收入1億元以上,；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)年收入5000萬元以上且總部在我市,，或軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)年收入10億元以上且在我市開設(shè)分公司、子公司的企業(yè),。
第二條 落戶獎勵
實繳注冊資本1000萬元（含）以上,、在我市新落戶的電子信息工業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請一次性落戶獎勵,，獎勵標準為上一年度對我市財政貢獻的50%,。
第三條 支持5G應(yīng)用創(chuàng)新
搶抓新基建機遇，加快構(gòu)建5G應(yīng)用生態(tài),，推動5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，發(fā)展基于5G的平臺經(jīng)濟，帶動終端設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，把揭陽建設(shè)成領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用區(qū),。支持5G示范項目建設(shè)，給予示范項目建設(shè)經(jīng)費不超過30%的資金補貼,，補貼金額最高不超過500萬元,。
第四條 支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力，對納入廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵,。
第五條 支持人工智能應(yīng)用示范
加快我市人工智能+應(yīng)用場景的應(yīng)用示范,，對企業(yè)開放使用我市公共數(shù)據(jù)資源，重點支持軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與我市人工智能示范性項目建設(shè),，支持人工智能應(yīng)用示范項目建設(shè),，給予示范項目建設(shè)經(jīng)費不超過30%的資金補貼，補貼金額最高不超過500萬元,。
第六條 支持云數(shù)據(jù)中心建設(shè)
對在我市建設(shè)云計算中心,、大數(shù)據(jù)中心的軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按實際建設(shè)費用的10%給予補貼,，金額最高不超過企業(yè)當年度對我市財政貢獻,。
第七條 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
建設(shè)數(shù)字政府，推動大數(shù)據(jù),、超高清視頻,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的示范應(yīng)用，在符合《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定前提下,，優(yōu)先向在揭陽落戶的軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)采購信息化產(chǎn)品及服務(wù),，形成技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán),。
第八條 技術(shù)配套獎勵
對新落戶且年主營業(yè)務(wù)收入達1億元（含）以上的電子信息工業(yè)企業(yè),，新認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的分別給予一次性獎勵100萬元,、20萬元,，新認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別給予一次性獎勵100萬元,、50萬元,。
第九條 發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)
建設(shè)軟件外包產(chǎn)業(yè)集聚地，支持國內(nèi)大型軟件企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、IT企業(yè)通過開設(shè)分公司、子公司等形式在我市開展軟件外包業(yè)務(wù),。企業(yè)高管人員按照個人對地方財政貢獻總額度的50%給予獎勵,。
第十條 特別貢獻獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目，可根據(jù)具體情況研究確定給予獎勵,。
第十一條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持規(guī)定的（含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外,。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。涉及到省級政策的條款,，按省現(xiàn)行政策執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市工業(yè)和信息化局負責(zé),。
揭陽市促進建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法
為進一步提高我市建筑業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)揮建筑業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,，制定本辦法,。
第一條 落戶獎
對市外特級、一級總承包企業(yè),、一級鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)且具備鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力的企業(yè)將工商,、稅務(wù)及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊登記遷入我市的，給予連續(xù)獎勵三年,，當年度銷售額（以向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準）在625萬元以上的,，按銷售額的0.6%給予獎勵。鼓勵市外建筑施工企業(yè)在我市工商行政管理機關(guān)申請設(shè)立獨立核算的項目經(jīng)營管理法人公司,，并授權(quán)由新設(shè)立的項目經(jīng)營管理公司辦理工程款收支結(jié)算等涉稅事宜,，享受本地企業(yè)相應(yīng)待遇。
第二條 晉級創(chuàng)優(yōu)獎
?。ㄒ唬υ谖沂泄ど套跃哂歇毩⒎ㄈ速Y格和資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),，在企業(yè)資質(zhì)升級方面按以下政策給予獎勵：建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級資質(zhì)的，給予200萬元獎勵,；勘察設(shè)計首次晉升為勘察設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的,，給予100萬元獎勵；建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為總承包一級的,，給予50萬元獎勵,；建筑業(yè)企業(yè)首次晉升為總承包二級的，給予10萬元獎勵,；勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)首次晉升為設(shè)計行業(yè)甲級的,，給予50萬元獎勵；建筑施工專業(yè)承包企業(yè)首次晉升為一級的,，給予10萬元獎勵,。
（二）對在我市范圍內(nèi)獲獎的建設(shè)項目按以下政策給予獎勵：獲得魯班獎等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的,，獎勵承建單位100萬元,，主要參建單位（勘察、設(shè)計、監(jiān)理）各20萬元,；獲得全國建筑工程裝飾獎或廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎的,，獎勵承建單位20萬元；獲得廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎的,，獎勵承建單位10萬元,；獲得揭陽市優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵承建單位3萬元,；獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的,，獎勵勘察設(shè)計單位10萬元；獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計獎的,，獎勵設(shè)計單位5萬元,；獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的，獎勵勘察設(shè)計單位3萬元,。
同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別獎項的,，按最高級別給予獎勵。
第三條 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎
?。ㄒ唬┍臼休爡^(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工招標,，在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),，鼓勵優(yōu)先選用本市建筑施工企業(yè),。
（二）經(jīng)核準不進行招標的工程項目,，鼓勵優(yōu)先選擇我市具備項目承包能力的建筑施工企業(yè)為項目承包人,。
（三）市轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)投資工程選擇市內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)為項目承包人,，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準）超過625萬元的,，按其銷售額的0.4%給予獎勵，獎勵民營投資者用于企業(yè)發(fā)展,。
?。ㄋ模﹨⑴c我市房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，鼓勵優(yōu)先選擇轄區(qū)內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)參加工程項目承包建設(shè),；若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇本市建筑施工企業(yè)為項目承包人,，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準）超過625萬元的，按其銷售額的0.4%給予獎勵,，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展,。
第四條 其它獎
市內(nèi)建筑施工企業(yè)到市外承接工程，其承包工程項目的承包總額（企業(yè)應(yīng)為增值稅一般納稅人,，以在轄區(qū)內(nèi)開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準）在625萬元以上的,，按其銷售額的0.4%給予獎勵,，支持建筑企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。
第五條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。
第六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)。
揭陽市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，加快培育新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理,、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,，制定本辦法。
第一條 享受本扶持辦法的企業(yè)范圍,。工商注冊地,、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格,、有健全的財務(wù)制度,、實行獨立核算或經(jīng)認定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)或機構(gòu)（房地產(chǎn)企業(yè)除外），包括基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、消費性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)。
第二條 強化要素支撐
（一）加強土地供應(yīng)保障,。優(yōu)先保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、省和市重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)用地。對經(jīng)批準的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目用地,，可實施靈活用地年限或以租賃方式辦理土地有償使用手續(xù),，可按規(guī)定分期付款繳納土地出讓金；對經(jīng)批準的生產(chǎn)性物流項目,、服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟項目用地按規(guī)定公開出讓并設(shè)定底價,。
（二）加強金融支持。
1.對于利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按照《揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施》和《揭陽市促進金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》要求給予資金扶持,。
2.加大對重點服務(wù)業(yè)項目給予融資支持,，拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)融資渠道,。對利用知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，單筆貸款給予不超過50%的貼息資助,，同一企業(yè)年度內(nèi)貼息資助金額不超過15萬元,。企業(yè)的評估費用、貸款保證保險費用或貸款擔(dān)保費用等各類費用將落實省,、市相關(guān)補貼政策給予補助,。
第三條 加強財政扶持力度
（一）總部企業(yè)獎。滿足《揭陽市促進總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法》的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),，按該政策給予獎勵,。
（二）經(jīng)營貢獻獎。
1.鼓勵招引服務(wù)業(yè)項目,。對于在我市新設(shè)的非總部型企業(yè),，在第一個完整的經(jīng)營年度末，按照該年度企業(yè)在我市的納稅總額分檔次給予一次性落戶經(jīng)營貢獻的獎勵,。納稅總額達到500萬元的,，獎勵60萬元；納稅總額達到800萬元的,，獎勵90萬元,；納稅總額達到1000萬元的，獎勵120萬元,。
2.專業(yè)服務(wù),。對于在我市新落戶注冊或經(jīng)認定的會計、律師,、公證,、評估、稅務(wù),、建筑測量,、檢驗檢測、設(shè)計,、咨詢,、監(jiān)理等采用合伙人制的專業(yè)服務(wù)企業(yè)，無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄且個人當年度對地方財政貢獻2萬元（含）以上的,，對其合伙人給予個人對地方財政貢獻50%的獎勵,。其它符合條件的人才，按照《揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》相關(guān)條款予以獎勵,。
（三）服務(wù)平臺,。
1.對于上年度營業(yè)收入5000萬元以上或交易額在100億元以上的大宗商品交易平臺，根據(jù)其引進的在揭陽市注冊的非總部會員企業(yè)對我市財政貢獻的10%對交易平臺予以獎勵,。
2.對提供政策咨詢,、加強行業(yè)自律,、維護企業(yè)合法權(quán)益、發(fā)揮明顯的其行業(yè)管理作用的服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會, 經(jīng)評定給予每年補助經(jīng)費5萬元,。
3.支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項目或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的人才培訓(xùn)和實驗基地,，經(jīng)評定給予每年不超過5萬元的補助。
（四）特別貢獻獎,。對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵,，可根據(jù)具體情況研究確定。
第四條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。
第五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市發(fā)展改革局負責(zé)。
揭陽市促進金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為增強我市金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，加快推進各類金融機構(gòu)集聚發(fā)展,，豐富我市金融組織體系，壯大我市金融總量,，制定本辦法,。
第一條 適用范圍
本辦法所指的企業(yè)是指工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系,、統(tǒng)計關(guān)系,、銀行基本賬戶在揭陽市轄區(qū)，具有獨立法人資格（或視同法人單位）,、健全的財務(wù)制度,、新設(shè)立或新遷入揭陽、對我市社會經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的下列金融企業(yè)及其一級,、二級分支機構(gòu)：
?。ㄒ唬┲攸c持牌法人金融機構(gòu)。經(jīng)金融監(jiān)管部門核準牌照的銀行,、保險,、證券、期貨公司等,。
?。ǘ┲攸c發(fā)展的金融企業(yè),。經(jīng)認定為我市重點扶持發(fā)展的金融企業(yè)，除重點持牌法人金融機構(gòu)外,，由金融監(jiān)管部門核準或備案的金融企業(yè),，主要包括：
1.財務(wù)公司、消費金融,、汽車金融,、第三方支付、金融租賃,、信托,、公募基金、基金銷售,、保險經(jīng)紀,、保險代理、保險公估,、資產(chǎn)管理,、保險資產(chǎn)管理、基金銷售支付,、貨幣經(jīng)紀,、證券投資咨詢、證券市場資信評級,、征信企業(yè)等,。
2.重點持牌法人金融機構(gòu)的一級、二級分支機構(gòu),、功能區(qū)域總部和專營機構(gòu),。
3.特色金融企業(yè)。包括融資租賃,、股權(quán)投資基金管理企業(yè),、股權(quán)投資基金、商業(yè)保理,、金融科技,、金融投資或控股類企業(yè)。
第二條 經(jīng)營貢獻獎
?。ㄒ唬┲攸c持牌法人金融機構(gòu),。對符合條件的，連續(xù)5年給予高管人員對地方財政貢獻獎勵,。其中前3年給予對地方財政貢獻100%獎勵,，后2年最高給予對地方財政貢獻70%獎勵。
（二）重點發(fā)展的金融企業(yè),。對符合條件的,，連續(xù)5年給予地方財政貢獻獎勵，其中：
1.重點持牌法人金融機構(gòu)的一級分支機構(gòu),、功能區(qū)域總部和專營機構(gòu),。對符合條件的機構(gòu)，前2年給予對地方財政貢獻85%獎勵,，后3年最高給予對地方財政貢獻60%獎勵,。
2.重點持牌法人金融機構(gòu)的二級分支機構(gòu)。對符合條件的機構(gòu),，前2年給予對地方財政貢獻80%獎勵,，后3年最高給予對地方財政貢獻50%獎勵。
3.其他重點發(fā)展金融企業(yè),。對符合條件的高管人員,，前3年給予對地方財政貢獻95%獎勵，后2年最高給予對地方財政貢獻70%獎勵,。
鼓勵各類投資者到我市發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金（包括天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資,、并購重組等）,，注冊基金管理機構(gòu)，在我市投資,；鼓勵各類股權(quán)投資基金到我市投資。所投項目退出并按規(guī)定繳納應(yīng)交稅收后,，由市,、縣（市、區(qū)）受益財政參考其對地方財政貢獻15%給予獎勵,。
第三條 企業(yè)上市獎
對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè),，按《揭陽市人民政府關(guān)于修訂<揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施>的通知》（揭府〔2019〕8號）規(guī)定執(zhí)行：
（一）分階段給予資金扶持,。擬在主板,、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市的企業(yè),，除按屬地享受所在縣（市,、區(qū)）的上市扶持政策外，市級財政有受益的,，市政府分兩個階段給予資金扶持：擬上市企業(yè)與上市保薦機構(gòu)簽訂正式輔導(dǎo)協(xié)議,，完成股份制改造，并經(jīng)廣東證監(jiān)局同意輔導(dǎo)備案的,，給予第一次200萬元獎勵,；擬上市企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市（IPO）的申請獲國家證監(jiān)會正式受理后,，給予第二次300萬元獎勵。市級財政不受益的,，市政府在國家證監(jiān)會正式受理企業(yè)IPO申請后給予200萬元獎勵,。
（ 二）鼓勵企業(yè)借殼上市,、并購重組,。我市企業(yè)采用借殼（買殼）方式上市的，視同首發(fā)上市,，在將注冊地,、納稅登記遷回揭陽市后，按首發(fā)上市資金扶持標準給予一次性獎勵,。支持我市上市企業(yè)實施兼并重組,，通過定向增發(fā)、受讓股權(quán),、認購股權(quán),、收購資產(chǎn)、承接債務(wù)等方式做大企業(yè)規(guī)模,，由受益的縣（市,、區(qū)）財政按其實際交易額的1‰給予獎勵，市級財政有受益的,，再由市按市級財政受益比例給予1‰獎勵,。
（三）支持企業(yè)境外上市融資,。我市企業(yè)在美國,、香港等境外其他資本市場上市，但上市主體,、業(yè)務(wù),、資產(chǎn)、上市籌集資金等后續(xù)投資以及納稅均在我市境內(nèi)的企業(yè),，按首發(fā)上市資金扶持標準給予一次性獎勵,。
（四）支持企業(yè)掛牌轉(zhuǎn)讓股份,。除按屬地享受所在縣（市,、區(qū)）的上市扶持政策外，對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即新三板）掛牌的企業(yè),，由市政府再給予50萬元的一次性獎勵,；對成功在省內(nèi)股權(quán)交易中心掛牌并實施股份制改造或掛牌后累計實現(xiàn)融資100萬元以上的企業(yè)，由市政府再給予5萬元的一次性獎勵。
第四條 用地支持
在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,，優(yōu)先安排金融服務(wù)業(yè)用地供應(yīng),。
第五條 特別貢獻獎
對具有重要帶動作用或功能的金融企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況實行“一企一策”研究確定,。
第六條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外,。
第七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市金融工作局負責(zé)。
揭陽市促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為進一步營造市場化國際化法治化營商環(huán)境,，推動我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展,，促進消費擴容提質(zhì)，制訂本辦法,。
第一條 享受本辦法的企業(yè)須是工商注冊地,、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在揭陽市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格,、有健全的財務(wù)制度,、實行獨立核算的批發(fā)零售、住宿餐飲,、物流,、進出口等商貿(mào)流通企業(yè)，以及開展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)的企業(yè),。
第二條 支持商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)
對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建或擴建的專業(yè)市場，按其實際投資額5%給予一次性補貼,，單個市場限額100萬元且不超過其年度對地方財政貢獻,。對服務(wù)民生、公益性強,，社會效益明顯的新建或擴建的大型批發(fā)零售商業(yè)網(wǎng)點,、大型農(nóng)貿(mào)市場和功能區(qū)，按項目實際投資額10％給予一次性補貼,，單個項目限額100萬元且不超過其年度對地方財政貢獻,。
第三條 鼓勵引進特色商業(yè)品牌
對新引進的屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強,、中國民營企業(yè)500強,、中華老字號的批發(fā)、零售,、餐飲,、住宿企業(yè)，且新增為限額以上法人企業(yè)并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的企業(yè),，從入庫次年開始,，連續(xù)3年按企業(yè)對我市財政貢獻的50%實施獎勵。
第四條 鼓勵各類展會落戶
對屬于我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)并承諾在我市連續(xù)舉辦3年（含）以上且展覽面積在3000平方米（含）以上的新辦展會給予一次性獎勵,。其中,，展覽面積3000—5000平方米的獎勵10萬元；5000—10000平方米的獎勵30萬元,；10000平方米以上的獎勵100萬元,。世界商展100強展覽項目、國內(nèi)展覽面積100強展覽項目,，獎勵金額可分別上浮100％,、50％。支持數(shù)字會展項目,，對依托我市實體展會開發(fā)運營應(yīng)用,、功能完備的數(shù)字會展項目，給予每屆10萬元獎勵,，獎勵不超過3年（屆）,。
第五條 支持電子商務(wù)集聚區(qū)和電子商務(wù)平臺建設(shè)
對使用面積超過20000平方米，電子商務(wù)企業(yè)入駐100家以上,，正常運營一年以上的新建電子商務(wù)園區(qū)（含跨境電商園區(qū)）給予50萬元的一次性補貼,。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認定為國家、省電子商務(wù)示范性園區(qū)（基地）的,，再分別給予50萬元,、30萬元的一次性補貼。
對在我市登記注冊和交易,、為上線企業(yè)提供持續(xù)運營服務(wù)滿一年,、入駐商戶1000家以上、入駐平臺商戶年總銷售額首次突破5億元的具有示范性和帶動性的電子商務(wù)平臺,，給予運營單位實際投資額10%一次性補貼,，單個平臺限額50萬元。
第六條 支持跨境電商企業(yè)發(fā)展
對年度跨境電商經(jīng)營規(guī)模達到2000萬美元以上（新開業(yè)跨境電商園區(qū)按月份平均值計算）且增速高于全市進出口平均增速的跨境電商園區(qū)運營企業(yè)（須在我市注冊登記且納入我市統(tǒng)計）,，按跨境電商經(jīng)營規(guī)模每500萬美元獎勵5萬元的標準,，對運營企業(yè)予以獎勵,，每個企業(yè)獎勵最高不超過100萬元；對園區(qū)物流成本給予適當補貼,。對以9610或1239海關(guān)監(jiān)管模式年進口200萬美元以上,、增速高于全市進出口平均增速的跨境電商企業(yè)（在我市注冊登記），進口1美元獎勵0.01元,。
第七條 鼓勵冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
重點招引技術(shù)先進,、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代化冷鏈物流企業(yè)集團落戶揭陽,，積極發(fā)展冷鏈共同配送,，探索社區(qū)“最后一百米”冷鏈配送服務(wù)模式。對注冊地在揭陽的冷鏈物流企業(yè)新投入相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備給予實際投資額10%一次性補貼,，單個項目限額50萬元。對注冊地在揭陽且首次獲評或復(fù)核通過的國家五星級冷鏈物流企業(yè),、全國冷鏈物流業(yè)100強企業(yè),，由市財政給予一次性獎勵50萬元。
第八條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵,，可根據(jù)具體情況研究確定,。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持規(guī)定的（含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市商務(wù)局負責(zé),。
揭陽市促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進我市文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
第一條 扶持對象
扶持對象是在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅、納入我市屬地統(tǒng)計,、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織,、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體）,，以及市政府依法決定的其他支持對象,。
第二條 鼓勵項目投資
鼓勵招商引資，對在我市新設(shè)的企業(yè),，且其投資文化旅游體育項目列入發(fā)展改革部門年度省重點建設(shè)項目（新開工）的,，連續(xù)5年對企業(yè)給予地方財政貢獻獎勵，其中前3年按其對地方財政貢獻的50%給予獎勵,，后2年按其對地方財政貢獻的30%給予獎勵,。
第三條 扶持企業(yè)做大
對新增的規(guī)模以上文化旅游體育企業(yè)（新進入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的），按其上年度對地方財政貢獻的增量50%給予獎勵,；對年度營業(yè)收入首次突破5000萬元的規(guī)模以上文化旅游體育企業(yè)（已進入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的）,，按其上年度對地方財政貢獻的增量50%給予獎勵。
第四條 引導(dǎo)聚集發(fā)展
新認定的國家級,、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）,，按其上年度對地方財政貢獻的20%給予獎勵；新認定的省文化旅游融合發(fā)展示范區(qū),，按其上年度對地方財政貢獻的20%給予獎勵,。
第五條 支持舉辦賽事
對在我市舉辦文化、旅游,、體育等國際或國家級賽事的企業(yè)或社會組織（聯(lián)合體）,，按本場賽事對地方財政貢獻的20%給予獎勵，最高不超過200萬元,。
第六條 宣傳營銷獎補
對參加國家級,、省級文化旅游體育產(chǎn)業(yè)博覽會（推介會）等活動的企業(yè)，按其支出展位費用的30%給予補助,，單個企業(yè)年度累計最高補貼不超過5萬元,。
第七條 優(yōu)先保障用地
對已列入發(fā)展改革部門年度省、市重點建設(shè)項目的文化旅游體育項目在國土空間規(guī)劃,、年度土地利用計劃給予支持,，優(yōu)先安排用地指標，及時報批,、及時供地,。對充分利用山水林田湖等自然風(fēng)景資源、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等旅游觀光建設(shè)項目用地,，可實行點狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā),，按地塊獨立供地。
第八條 對我市文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目,，可采取“一事一議”方式報市政府批準給予扶持,。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持,，另有規(guī)定的除外,。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日,。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定,。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市文化廣電旅游體育局負責(zé)。
揭陽市促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持辦法
為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，推動全域優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，制定本辦法。
第一條 培育產(chǎn)業(yè)龍頭
?。ㄒ唬┲С洲r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造,、裝備升級和模式創(chuàng)新，培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),。支持一批龍頭企業(yè)做大做強,，由市財政落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對成功創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的予以10萬元一次性資金獎勵。
?。ǘ┲С謩?chuàng)辦農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場，提高農(nóng)民組織化程度,。由市財政落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對成功創(chuàng)建市級農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場的，給予5萬元的一次性獎勵,。
?。ㄈ┐罅ν七M開展縣級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場評審工作,，對縣級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場給予項目申報支持,。
第二條 夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
（一）支持農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),。鼓勵和支持集中成片流轉(zhuǎn)土地,，促進耕地向大戶和新型經(jīng)營主體集中。對連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地500 畝以上的按照50萬元給予一次性補助,。
?。ǘΤ晒ι陥髣?chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照不低于50畝/園的標準一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標,，建設(shè)用地納入預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的使用范疇，在年度新增建設(shè)用地指標中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)用地需求,，做到應(yīng)保盡保。
?。ㄈ┣袑嵚鋵嵏黝惼栈菪陨孓r(nóng)政策,，落實好用地、用電,、稅收等優(yōu)惠政策,，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精深加工、休閑觀光等二三產(chǎn)發(fā)展,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值。
第三條 支持項目建設(shè)
?。ㄒ唬┲С指黝愞r(nóng)業(yè)資本在我市注冊新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，在符合條件的情況下，優(yōu)先支持承擔(dān)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)（村）等各類農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
?。ǘ┳员巨k法實施起,，對有效期內(nèi)縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入增長達100%及以上（現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以2019年為基準，新申報龍頭以評定上年度為準）,，期末年銷售收入2億元以上的,，一次性獎勵100萬元；期末銷售收入5000萬元以上至2億元的,，一次性獎勵50萬元,。
（三）扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)營主體,，重點發(fā)展生產(chǎn),、加工、物流,、配送,、銷售“一條龍”大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)項目直接納入市級涉農(nóng)統(tǒng)籌資金項目庫,，優(yōu)先扶持建設(shè),。
（四）各縣（市,、區(qū)）新引進投資3000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目,，由注冊地所在縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實專人按照“一企一策”落實跟蹤服務(wù)，整合涉農(nóng)資金項目予以扶持,。
第四條 支持創(chuàng)建知名品牌
?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)參加茶博會、農(nóng)交會,、農(nóng)博會,、漁博會、花博會等農(nóng)業(yè)展會,、產(chǎn)銷對接活動,，整合涉農(nóng)資金給予適當補助。
?。ǘ┕膭罱?jīng)營主體爭創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品,，對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品認定或獲得廣東名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的經(jīng)營主體根據(jù)現(xiàn)有政策落實資金獎勵,。
第五條 加強金融支持
（一）落實農(nóng)村土地承包到期后再延長30年政策,，依法依規(guī)開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資,。
（二）加快推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革,，建立農(nóng)業(yè)支持保護制度,，完善農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)補貼政策,，鼓勵金融機構(gòu)提供多元化金融服務(wù),，引導(dǎo)資金等要素投向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和提質(zhì)增效，著力解決融資難,、融資貴的問題,。
（三）擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,，推動農(nóng)業(yè)保險“擴面,、增品、提標”,，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險保障需求,。
第六條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。
第七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律,、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)。
揭陽市粵東新城促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為進一步加大招商引資力度,，增強產(chǎn)業(yè)競爭力,，營造市場化國際化法治化營商環(huán)境，加快揭陽市粵東新城開發(fā)建設(shè),，打造粵東城市群新城市中心和構(gòu)筑廣東沿海經(jīng)濟帶新增長極,，制定本措施。
第一條 總部企業(yè)獎
對落戶粵東新城的總部型企業(yè),，在粵東新城第一年度納稅總額500萬元以上（建筑業(yè)3000萬元以上）,，參照第一年度納稅總額的20％給予落戶獎勵，從納稅 第二年起連續(xù)4年給予企業(yè)獎勵,，前2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻80％的獎勵,，后2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻50％的獎勵。
第二條 落戶獎
對在粵東新城落戶的非總部型企業(yè)給予落戶獎勵,。
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)。對新落戶粵東新城的國家高新技術(shù)企業(yè),，每家給予40萬元落戶獎勵,。
對大南海石化工業(yè)區(qū)和惠來臨港產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)到粵東新城設(shè)立企業(yè)研發(fā)中心、實驗室等研發(fā)機構(gòu),，給予研發(fā)場地每平方米300元的裝修補助,，最高不超20萬元。
對新型研發(fā)機構(gòu)圍繞揭陽濱海新區(qū)“一城兩園”現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，與境內(nèi)外知名科研機構(gòu),、高校、科技企業(yè)在粵東新城共建聯(lián)合實驗室,、聯(lián)合研發(fā)中心,，經(jīng)第三方評估機構(gòu)評審后，按照建設(shè)單位投入資金總額度的20%給予資金補助，最高資助額度不超過200萬元,。
對有關(guān)政府部門認定的重點實驗室,、工程中心、技術(shù)中心,、科技創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,，根據(jù)認定級別按就高不重復(fù)的原則，國家級,、省級,、市級分別給予200萬元、100萬元,、20萬元一次性資金配套,。
對新設(shè)立的院士工作站，給予最高100萬元的開辦經(jīng)費資助,；對新設(shè)立的博士后工作站,，給予50萬元的配套資助；對新設(shè)立的省博士后創(chuàng)新實踐基地,，給予30萬元的配套資助,。
（二）文化旅游體育產(chǎn)業(yè),。引進落戶的文化旅游體育企業(yè),，項目實際總投資額超3000萬元的，給予企業(yè)首年對粵東新城財政貢獻100％的落戶獎勵,。
?。ㄈI(yè)服務(wù)業(yè)。對在粵東新城新落戶注冊或經(jīng)認定的會計,、律師,、公證、評估,、稅務(wù),、建筑測量、檢驗檢測,、設(shè)計,、咨詢、監(jiān)理等專業(yè)服務(wù)企業(yè),，無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄的,，給予落戶企業(yè)對粵東新城第一年財政貢獻100％的獎勵。
?。ㄋ模┥罘?wù)業(yè),。適用對象為商業(yè)設(shè)施運營企業(yè)、生活服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。對落戶首年納稅100萬元以上的商業(yè)綜合體,、商業(yè)街區(qū)等商業(yè)設(shè)施運營企業(yè),，對落戶首年納稅10萬元以上的餐飲企業(yè)（包括廣東餐飲百強企業(yè)、中國餐飲100強企業(yè)）,、商場超市（包括廣東連鎖50強企業(yè),、中國連鎖百強、中國快速消費品連鎖百強）,，給予落戶企業(yè)對粵東新城財政貢獻的100％的獎勵,。
第三條 經(jīng)營貢獻獎
對在粵東新城落戶經(jīng)營非總部型企業(yè)自納稅第二年起給予經(jīng)營貢獻獎勵。
?。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè),。對在粵東新城新注冊登記具有法人資格，連續(xù)經(jīng)營滿2年以上且每年營業(yè)額達到300萬元以上的旅行社給予一次性獎勵50萬元,。
對粵東新城旅游景區(qū)新建,、改造升級新獲得國家AAAAA級、AAAA級,、AAA級旅游景區(qū)（點）的旅游企業(yè)分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元,、20萬元,；同一項目原則上只享受一次獎勵，但是同一項目等級提升則可以享受與前次獎勵之間的差額部分,。
對被新評定的國家級五星級,、四星級、三星級的酒店,，分別給予一次性獎勵80萬元,、50萬元、20萬元,，同一酒店等級提升可以享受與前次獎勵之間的差額部分,。
（二）金融服務(wù)業(yè),。對重點持牌法人金融機構(gòu)及其一級分支機構(gòu),，連續(xù)5年給予財政貢獻獎勵，前3年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻100%的獎勵,，后2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻70%的獎勵,。
（三）生活服務(wù)業(yè),。對落戶首年納稅100萬元以上的商業(yè)綜合體,、商業(yè)街區(qū)等商業(yè)設(shè)施運營企業(yè)，對落戶首年納稅10萬元以上的餐飲企業(yè)（包括廣東餐飲百強企業(yè)、中國餐飲100強企業(yè)）,、商場超市（包括廣東連鎖50強企業(yè),、中國連鎖百強、中國快速消費品連鎖百強）,，5年內(nèi)給予企業(yè)對粵東新城當年度財政貢獻增長部分50%的獎勵,。
（四）教育衛(wèi)生,、文化創(chuàng)意,、體育和娛樂業(yè)。企業(yè)上一年度在粵東新城納稅總額100萬元以上,，且營業(yè)收入同比增長10 %以上的,，5年內(nèi)每年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻增長部分30%的獎勵。
第四條 特別貢獻獎
對具有重要帶動作用或突出財政貢獻的項目（或企業(yè)）的有關(guān)獎勵,，可根據(jù)具體情況啟動重大項目“一事一議” “一企一策”,。
第五條 人才獎
對重點發(fā)展領(lǐng)域年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上的骨干人才和具有獨立法人資質(zhì)的科研機構(gòu)（科研院所）年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上的骨干人才，且在粵東新城納稅,，按照其個人對粵東新城財政貢獻的60 %比例給予財政獎補,。對符合條件的企業(yè)高管人員最高按照個人對粵東新城財政貢獻的60 %比例給予獎補。對粵東新城企事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位）新引進的博士,、碩士研究生分別給予每人20萬元,、10萬元生活補貼；具有正高級職稱的人才給予每人25萬元生活補貼,；具有副高級職稱或高級技師資格的人才給予每人15萬元生活補貼,，全日制重點院校本科生給予每人5萬元生活補貼；以上各類人才生活補貼需在粵東新城繳納社保滿2年后申請,。
第六條 全面優(yōu)化營商環(huán)境
加大投資促進力度,，從政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化審批,、監(jiān)督保障等方面,，做好項目落地全流程服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造優(yōu)越的營商環(huán)境,。深化“放管服”改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平，全面推行“一門一網(wǎng)一站式”審批,，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,。優(yōu)化重大項目審批流程,，推行并聯(lián)審批,、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,，簡化審批手續(xù),，提高審批效能。貫徹落實好國家出臺的進一步減稅降費政策措施,，減輕企業(yè)負擔(dān),，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。建立健全營商環(huán)境監(jiān)督體系,，加大營商環(huán)境監(jiān)督檢查力度,，保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第七條 完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套
著力推進汕汕高鐵站場一體化和周邊市政配套道路工程建設(shè),，完善交通基礎(chǔ)配套,，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運輸網(wǎng)絡(luò)，使人流,、物流,、資金流在粵東新城加快聚集，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最重要的基礎(chǔ)支撐,。加快廣工揭陽理工學(xué)院建設(shè),，謀劃建設(shè)揭陽技師學(xué)院，配套建設(shè)集幼兒,、小學(xué),、初中、高中為一體的綜合性基礎(chǔ)教育學(xué)校,，形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,、高等教育協(xié)同發(fā)展的全新格局,，打造粵東地區(qū)教育新高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和生活配套,。建設(shè)一家集公共醫(yī)療,、科研培訓(xùn)等于一體的三級甲等綜合醫(yī)院，進一步提升區(qū)域醫(yī)療水平,，完善城市功能配套,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)。謀劃建設(shè)粵東新城神泉灣文旅項目,、生態(tài)農(nóng)田景觀帶,、粵東新城體育館等公共配套建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境,，提升城市品位,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,。
第八條 加強產(chǎn)業(yè)用地保障
實施《揭陽濱海新區(qū)“一城兩園”近期土地整備及規(guī)劃建設(shè)方案》，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)開展重點管控單元的土地整備,，及早謀劃儲備產(chǎn)業(yè)用地,。市對粵東新城土地利用年度計劃指標予以傾斜支持，優(yōu)先安排用地指標保障粵東新城產(chǎn)業(yè)用地需求,。堅持以粵東新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指引,，編制土地出讓方案、項目規(guī)劃建設(shè)方案,，以市場化方式推動用地出讓,、項目落地，實現(xiàn)以土地精準招商,、以項目招引產(chǎn)業(yè),。支持旅游產(chǎn)業(yè)用地采取點面結(jié)合方式供地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股,、聯(lián)營等方式開展經(jīng)營活動,。拓寬可享受產(chǎn)業(yè)用地出讓年期的項目范圍，降低優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地成本,，推進企業(yè)“輕資產(chǎn)”運行,。
第九條 提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)保障
樹立“乙方思維”，結(jié)合粵東新城開發(fā)建設(shè),，運用市場規(guī)則和力量,，規(guī)劃配建集中辦公、創(chuàng)業(yè)空間,、人才安居等集中式產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施滿足企業(yè)落戶的辦公,、創(chuàng)業(yè)、居住需求,。規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟中心,，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)設(shè)立、辦公運營提供服務(wù)型平臺型支持,，便于總部型企業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)公司落地開辦,，推動建設(shè)總部經(jīng)濟集聚區(qū)、高端商務(wù)中心區(qū),；加快建設(shè)科創(chuàng)孵化中心,，服務(wù)中小型科技公司、創(chuàng)投公司等科創(chuàng)企業(yè)起步和發(fā)展,，推動科技成果轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集方面率先突破，打造粵東區(qū)域科技創(chuàng)新集聚中心,；加快建設(shè)高質(zhì)量人才公寓,，堅持政府主導(dǎo),、市場化開發(fā)、高標準配套,，服務(wù)高端人才和企業(yè)骨干人才等居住生活,，實現(xiàn)各類人才“拎包入住”、企業(yè)員工“安居樂業(yè)”,，真正實現(xiàn)“筑巢引鳳”,，提高區(qū)域人才競爭力。
第十條 強化組織保障
市委,、市政府高度重視粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，揭陽市濱海新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要議事內(nèi)容，定期聽取專題匯報,，專門研究制定粵東新城產(chǎn)業(yè)政策,，助推粵東新城產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮“一城兩園”各管委會與惠來縣政府工作會商機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，以“全域一體化,、全局一盤棋、上下一條心”的理念推動“一城兩園”產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快產(chǎn)城融合步伐,。粵東新城管委會發(fā)揮主體作用,，具體做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實,，用好用足用活省、市出臺的一系列優(yōu)惠政策措施,，市直有關(guān)部門強化配合指導(dǎo),，合力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施落到實處。加大粵東新城財政支持力度,，由市財政保障相關(guān)政策獎勵資金,，扶持粵東新城產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第十一條 同一年度,，同一支持對象同一項目獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行,。支持對象累計獲得的各類財政資金支出,，原則上不超過其當年度對粵東新城的經(jīng)濟發(fā)展貢獻。
第十二條 本措施自印發(fā)公布之日起生效,，有效期至2025年12月31日,。如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,，從其規(guī)定,。本措施有效期屆滿,，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本措施解釋權(quán)屬于市政府辦公室,，具體工作由揭陽市粵東新城管委會負責(zé),。
粵公網(wǎng)安備 44529902000122號
